| Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения в деятельности МУП «Источник» выявлены нарушения закона.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесены к вопросам местного значения поселения.
Согласно ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Исходя их трактовки, данной пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ).
В соответствии со ст.43 Устава муниципального образования Базарносызганского городского поселения в собственности поселения имеются автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенные в пределах р.п. Базарный Сызган, с. Красная Сосна и пос. Дальнее Поле.
В силу заключенного 31.12.2014 договора с администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» МУП «Источник» приняло на себя обязанность по очистке от снега муниципальных автомобильных дорог, расположенных в р.п. Базарный Сызган, с. Красная Сосна и пос. Дальнее Поле Базарносызганского района Ульяновской области.
Однако, результаты прокурорской проверки показали, что МУП «Источник» обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения осуществляются ненадлежащим образом.
Так, в силу пункта 1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93), его нормы являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п.3 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а так же поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их благоустройству.
Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что отчистка автомобильных дорог от зимней скользкости и снега в населенных пунктах должна производиться в срок, не превышающей 6 часов с момента окончания снегопада или метели.
Однако вопреки указанным требованиям 12.01.2015 муниципальные автомобильные дороги, расположенные по улицам Сызганская, Набережная, Зеленая и Луговая р.п. Базарный Сызган, МУП «Источник» после окончания снегопада не отчищались от снега на протяжении более 24 часов, что создало препятствие для движения по ним автомобильного транспорта, а также способствовало совершению дорожно-транспортных происшествий.
В целях устранения нарушений внесено представление.
Прокурор района Д.А. Логинов
|