Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без  ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с лицензией № 86475, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций 15.05.2007, предоставляет телематические услуги связи, в том числе на территории Базарносызганского района Ульяновской области.

При этом у абонентов ОАО «Ростелеком», пользующихся Интернет услугами, имеется возможность доступа к Интернет-ресурсам:

-Книга «Истинная религия Аллаха» доктора А.А.В. Филипс по адресу: http://www.islaam.ru/, признанная экстремисткой решением Ногайского районного суда Республики Дагестан от 27.02.2014;

-Книга Юрия Мухина «За державу обидно!» по адресу: http://russ-don.clan.su/, признанная экстремисткой решением Серпуховского городского суда Московской области от 13.06.2014.

Однако, ОАО «Ростелеком», имея техническую возможность,  не ограничило доступ абонентов к Интернет-ресурсам, не соответствующим требованиям действующего законодательства.

По указанным фактам прокуратурой района директору ОАО "Ростелеком" внесено представление, по результатам рассмотрения которого доступ граждан к указанным сайтам, содержащим запрещенную законом информацию, ограничен.