О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности администрации муниципального образования «Базарносызганский район» выявлены грубые нарушения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и бюджетного законодательства при реализации муниципальной антинаркотической программы. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Закон №3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, на сокращение количества правонарушений, связанных с их незаконным оборотом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона №3-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и их прекурсорах.

Статьей 53.1 Закона №3-ФЗ закреплено, что органы местного самоуправления имеют право участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и наркомании, которые проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также самостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации МО «Базарносызганский район» от 11.03.2013 №70-П была утверждена муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Базарносызганский район» на 2013-2015 гг.», которая реализовывалась в 2013 году.

Согласно части 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) по каждой муниципальной программе ежегодно должна проводиться оценка эффективности ее реализации. 

В соответствии с разделом 5 муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории МО «Базарносызганский район» на 2013-2015 гг.» оценка целевых индикаторов и показателей реализации программных мероприятий готовится и представляется руководителю программы до 01 марта года, следующего за отчетным периодом. 

Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено, что в нарушение  указанных правовых норм оценка эффективности реализации за 2013 год муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Базарносызганский район» на 2013-2015 гг.» в 2014 году ответственными лицами Администрации не проводилась и Вам как руководителю программы до 01.03.2014 не представлена.

Непроведение же оценки эффективности муниципальной программы не позволяет объективно оценить результативность реализуемых программных мероприятий, а также необходимость внесения в программу соответствующих корректив, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы.

Как показали результаты проверки, подобное положение дел стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами органа местного самоуправления, ответственных на данном участке работы, своих должностных обязанностей, что является недопустимым.

В этой связи указанные в представлении нарушения закона должны быть незамедлительно устранены, а виновные в их допущении должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В целях устранения нарушений прокуратурой внесено представление.