| Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности отделения надзорной деятельности по Базарносызганскому району УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области (далее – Отделение) выявлены существенные нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации провозглашено право граждан Российской Федерации на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного самоуправления.
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).
В соответствии с ч.2 ст.8 Закона № 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Вместе с тем, проверка показала, что вопреки данным требованиям закона поступающие в Отделение обращения граждан не регистрируются и учет таких обращений должностными лицами Отделения не ведется.
Должностными лицами Отделения игнорируются требования ч.1 ст.12 Закона № 59-ФЗ о рассмотрении письменных обращений граждан в течение 30 дней со дня их регистрации (поступления) в государственный орган.
Так, например, поступившее в Отделение 17.02.2014 обращение Монина В.А. о принятии мер реагирования к гражданину Якунину В.А., который эксплуатирует отопительную печь с нарушением требований пожарной безопасности, государственным инспектором Отделения Губановым А.Д. не разрешено по настоящее время, то есть обращение гражданина остается не рассмотренным на протяжении 6 месяцев.
Проведенной проверкой вскрыт случай оставления должностным лицом Отделения обращения гражданина без письменного ответа на поставленные в нем вопросы, что является нарушением п.4 ч.1 ст.10 Закона № 59-ФЗ.
Так, 15.10.2013 государственным инспектором Отделения Губановым А.Д. было принято для рассмотрения в соответствии со своей компетенцией обращение Солдаткиной А.В. о несанкционированном сжигании мусора возле магазина «Юлия», расположенного по ул.Пролетарская р.п.Базарный Сызган.
По данному обращению должностным лицом Отделения проведена проверка, по результатам которой установлены обстоятельства содеянного, необходимые для разрешения обращения по существу.
Вместе с тем, получив сведения, необходимые для ответа на поставленные в обращении вопросы, государственный инспектор Отделения Губанов А.Д. по истечению 30-суточного срока со дня регистрации обращения письменный ответ на него заявителю Солдаткиной А.В. не направил.
В нарушение требований ч.3 ст.13 Закона № 59-ФЗ содержание устных обращений граждан, поступающих на личном приеме, должностными лицами Отделения в карточках личного приема не заносится, запись в них о даче устных ответов на задаваемые в ходе личного приема вопросы, не требующие дополнительной проверки, не делается.
Вопреки предписаниям ст.14 Закона № 59-ФЗ анализ поступающих в Отделение обращений не осуществляется и меры по своевременному выяснению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан должностными лицами Отделения не принимаются.
Отмеченные нарушения закона, допускаемые при рассмотрении обращений граждан, являются прямым следствием ненадлежащего отношения должностных лиц Отделения к исполнению своих служебных обязанностей.
В целях устранения нарушений внесено представление.
|