О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности Управления Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по Базарносызганскому району (далее – Управление) выявлены нарушения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ) в распоряжении руководителя органа государственного контроля (надзора) помимо сведений о месте жительстве подлежащих проверке индивидуальных предпринимателей должны быть указаны сведения о месте фактического осуществления ими деятельности.

Вместе с тем, как показали результаты проверки, данные требования закона Управлением не соблюдаются.

К примеру, изданное Управлением распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 16.09.2013 №90 в отношении индивидуального предпринимателя Денисовой Е.В. не содержит сведений о месте фактического осуществления ею деятельности, а именно адреса объекта, на котором должна была проводиться проверка.  

Аналогичные отступления от требований федерального законодательства допущены Управлением при издании распоряжений о проведении внеплановых выездных проверок от 04.10.2013 в отношении индивидуального предпринимателя Милионовой Л.В. и от 05.11.2013 в отношении индивидуального предпринимателя Тумановой Н.Т.

Не соблюдаются Управлением требования ч.3 ст.9 Закона №294-ФЗ, согласно которым плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся исключительно на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Так, согласно разработанному Управлением ежегодному плану проведения плановых проверок на 2013 год на 11.11.2013 было запланировано проведение проверки индивидуального предпринимателя Тумановой Надии Тагировны, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Кооперативная, д.28.

По выходу на место проверки должностными лицами Управления установлено, что по данному адресу осуществляет предпринимательскую деятельность Общество с ограниченной ответственностью «Управление» под руководством гражданки Смолькиной С.Н., а не индивидуальный предприниматель Туманова Н.Т.

Несмотря на то, что ООО «Управление» не было включено в ежегодный план проведения плановых проверок на 2013 год, в отношении данного юридического лица Управлением незаконно проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Выявленные нарушения закона стали возможными вследствие ненадлежащего отношения работников Управления к исполнению своих должностных обязанностей, а потому они заслуживают привлечения к дисциплинарной ответственности.

В целях устранения нарушений прокуратурой внесено представление.