Утверждены изменения в порядок выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 527 внесены изменения в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) н постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Порядок дополнен разделом V, в котором приводится список документов, необходимых для перевода пенсии за пределы Российской Федерации или выплаты пенсии на территории Российской Федерации, и условия перевода (выплаты) пенсии.

Для перевода (выплаты) пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, представляется справка о дате выезда гражданина на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое) и месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Если пенсия выплачивается несовершеннолетнему или недееспособному лицу, справка должна быть выдана и на имя получателя пенсии, и на имя его законного представителя.

В новой редакции Положения Министерству иностранных дел Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации предписано, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, заключить соглашение об электронном взаимодействии. Посредником между ними будет выступать МИД России. Путем электронного документооборота планируется пересылать информацию о выдаче вышеперечисленных документов и о личной явке гражданина.

В Положение вносятся три новых приложения: образец справки о дате выезда из России и месте жительства за границей, образец справки о выполнении или невыполнении работы за границей, образец акта о личной явке гражданина для подтверждения нахождения в живых.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Снижена минимальная сумма залога по преступлениям небольшой и средней тяжести.

Согласно ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации залог представляет собой недвижимое имущество и движимое имущество в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций, вносимых или передаваемых подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства – в суд в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Федеральным законом от 04.06.2014 № 141-ФЗ внесены изменения в часть 3 статьи 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым сумма минимального залога, избираемого в качестве меры пресечения по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, снижена со 100 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

При этом, размер залога по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях (минимум – 500 тыс. руб.) не изменен.

Уменьшение размера залога призвано расширить возможность для суда по его применению в качестве меры пресечения. Предполагается, что такая мера позволит снизить количество заключений под стражу.

Закон вступит в силу с 15 июня 2014 года.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Граждане Российской Федерации должны сообщать о наличии иностранного гражданства.

Федеральным законом от 04.06.2014 № 142-ФЗ внесены изменения в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Поправки обязывают российских граждан сообщать о наличии у них иностранного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа о праве на постоянное проживание в иностранном государстве.

В течение 60 дней после приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания за рубежом гражданин России должен письменно уведомить об этом территориальный орган ФМС России по месту своего жительства (пребывания, фактического нахождения).

За несовершеннолетних и ограниченных в дееспособности подавать такое уведомление должны их законные представители.

От необходимости направлять указанные уведомления освобождены лишь те граждане России, которые постоянно проживают за границей.

Прописаны требования к содержанию уведомления и порядок его подачи. К уведомлению надо приложить копии российского и иностранного паспортов (документов о праве на постоянное проживание).

Указанным Федеральным законом глава 32 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена статьей 330.2 предусматривающей ответственность за неисполнение лицом установленной обязанности по подаче в соответствующий орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

За нарушение порядка подачи уведомления грозит административной ответственностью в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ст. 19.8.3. КоАП РФ).

Федеральный закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Правила прохождения обязательной диагностики, профмероприятий и социальной реабилитации наркозависимых граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 № 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее - лицо), возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.

Контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. на должностных лиц органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля)

Основанием для постановки лица на учет в органах наркоконтроля является вступившее в законную силу постановление суда.

После получения из суда копии постановления медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 дней направляют в органы наркоконтроля указанную копию с отметкой о начале исполнения лицом обязанности. На ее основании органы наркоконтроля ставят на учет наркозависимых граждан, направленных на лечение или реабилитацию.

Орган наркоконтроля по месту жительства лица проверяет, как тот исполняет возложенную на него обязанность. Для этого периодически в медорганизации или учреждении соцреабилитации запрашивается соответствующая информация. Указанная организация (учреждение) обязана своевременно уведомлять орган наркоконтроля об уклонении наркозависимого от исполнения обязанности, а также об окончании лечения (реабилитации).

Определены основания снятия наркозависимых граждан с учета в органах наркоконтроля. Это окончание лечения (реабилитации), отмена судом обязанности пройти лечение (реабилитацию), смерть гражданина или признание его безвестно отсутствующим.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Правила санитарной безопасности в лесах.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2013 № 613 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах. Нормативный акт зарегистрирован в Минюсте РФ 21.05.2014, регистрационный № 32379.

Правила устанавливают единые требования обеспечения санитарной безопасности в лесах при их использовании, охране, защите и воспроизводстве, а также особенности санитарной безопасности в лесах для каждого лесного района. Настоящие правила применяются в лесах, расположенных на землях лесного фонда и на землях иных категорий.

Нельзя загрязнять леса сточными водами, вредными веществами, уничтожать или повреждать расположенные в них мелиоративные системы и дороги. При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещено сдвигать порубочные остатки к краю леса. Не допускается химическая обработка древесины, предназначенной для сплава. В рамках рекреационной деятельности нельзя превышать нагрузку до уровня, который может ухудшить санитарное и лесопатологическое состояние лесов.

При использовании лесов в первую очередь вырубаются погибшие, поврежденные и перестойные насаждения. При проектировании выборочных рубок используются минимальные допустимые значения снижения полноты (приводятся в приложении).

При охране лесов от пожаров необходимо учитывать в т. ч. следующее. При оборудовании временных аэродромов и вертолетных площадок срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена или обработана инсектицидами. При развешивании аншлагов не допускается крепить их к деревьям.

В отдельную главу помещены требования по защите лесов от неблагоприятных воздействий. Так, в очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки должны быть сожжены. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещено использовать токсичные химические препараты, а также применять авиационные меры по борьбе с вредными организмами.

Есть ограничения при воспроизводстве и выращивании лесов. Запрещено использовать растения, не свойственные естественным экологическим системам данной природной зоны. Нельзя создавать чистые хвойные насаждения, как менее устойчивые к воздействию неблагоприятных факторов. В насаждениях с участием ели и пихты более 7 единиц выборочные рубки не проводятся (кроме мероприятий по уходу за лесами в молодняках).

Расписаны особенности санитарной безопасности для определенных лесных районов. Они дифференцированы в зависимости от степени лесопатологической угрозы. Для каждой зоны предусмотрены минимальные объемы древесины при проведении выборочных рубок погибших и поврежденных деревьев; ограничения по периодам хранения неокоренной (незащищенной) лесопродукции; виды обследования; санитарно-оздоровительные мероприятия.

Санитарная безопасность в лесах обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу вышеуказанного постановления Правительства РФ.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.01.2014 № 3н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.05.2014, регистрационный № 32410.

Указанным нормативным актом усовершенствована процедура информирования ПФР граждан о предоставлении госпомощи в виде набора соцуслуг.

В набор социальных услуг входят: обеспечение лекарствами, медизделиями и лечебным питанием; санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

По новым правилам при личном обращении в ПФР или получении данных через многофункциональный центр предоставления госуслуг сообщать СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования) не требуется. Нужно лишь удостоверение личности.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом ПФР или территориального органа ПФР положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием данным должностным лицом решений осуществляется соответственно руководителем структурного подразделения ПФР, ответственным за предоставление государственной услуги, или руководителем соответствующего территориального органа ПФР.

Получить выписку из Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, через Единый портал госуслуг можно, не регистрируясь на нем. В этом случае нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

В самой выписке дополнительно приводятся сведения о наличии права на получение набора соцуслуг с 1 января 2015 года.

Приведены актуальные адреса и телефоны территориальных органов ПФР, а также графики их работы.

Адрес официального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации: www.pfrf.ru.

Заявитель (его представитель) имеет право подать жалобу на решения и действия органов ПФР и их должностных лиц. Жалоба подается в территориальный орган ПФР предоставляющий госуслугу или непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом ПФР, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Утверждены новые формы заявлений, используемые при госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2013 № 722 утверждены формы заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.05.2014.

Установлены формы заявлений о госрегистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на него. Причем предусмотрены отдельные формы для физических лиц, организаций и органов власти.

Утверждена единая форма заявления для следующих действий: исправления технической ошибки в ЕГРП; подачи возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости и погашения записи о таком возражении; невозможности госрегистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника и отзыва этого запрета.

Прописаны требования к заполнению указанных форм.

Заявления можно подать в электронном виде. При этом на них должна стоять усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя. Приведены требования к формату заявлений.

По общему правилу, при госрегистрации прав на недвижимость, сделок с ней, ограничений (обременений), перехода, прекращения прав на нее в отношении 1 объекта и 1 действия заполняется 1 заявление. Исключение - госрегистрация сделки в отношении нескольких объектов, распоряжение которыми осуществляется одновременно (например, договор аренды земельного участка и расположенного на нем жилого дома). Кроме того, при подаче документов на госрегистрацию права общей совместной собственности заявление может быть подписано несколькими лицами.

Приказ вступает в силу с 30 июня 2014 года.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Реформа местного самоуправления.

Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ внесены изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вводятся 2 новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Они могут образовываться в соответствии с законами субъектов Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления (МСУ) указанных округа и района по решению вопросов последнего могут разграничиваться региональным законом между ними. Состав муниципального имущества районов определяется законами субъектов Федерации, уставами округов и районов. Представительный орган района избирается на муниципальных выборах.

Представительные органы округов формируются 2 способами. Первый - из состава представительных органов районов (при этом законом региона может быть установлена норма представительства районов, входящих в состав округа, исходя из численности населения районов). Второй - избрание на муниципальных выборах.

Кроме того, в соответствии с законом региона и уставом муниципального образования (МО) глава МО избирается на муниципальных выборах либо представительным органом МО из своего состава. В первом случае глава МО входит в состав представительного органа МО с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию. Во втором - исполняет полномочия председателя представительного органа МО.

В случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением из состава представительных органов поселений, внутригородских районов контракт с главой местной администрации заключается на срок от 2 до 5 лет. При этом с 1/3 до 1/2 увеличено число представителей региона в конкурсной комиссии. Теперь они назначаются губернатором (ранее - законодательным собранием по представлению губернатора).

Установлено, что региональными законами могут перераспределяться полномочия между МСУ и органами субъектов Федерации. Такое перераспределение допускается на период не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа региона.

При этом к компетенции госорганов регионов нельзя относить полномочия органов МСУ в сферах управления муниципальной собственностью, местного бюджета, охраны общественного порядка, установления структуры органов МСУ, изменения границ МО и некоторые другие.

Федеральный закон вступил в силу 27 мая 2014 года (со дня его официального опубликования). На принятие соответствующих законов о порядке формирования местного самоуправления регионам отведено полгода.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Поощрения за успехи в учебной, спортивной и инновационной деятельности

Федеральным законом от 27.05 2014 № 135-ФЗ внесены изменения в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Закрепляются положения о поощрении обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

Виды и условия поощрения установит образовательная организация.

Лицам, освоившим программы среднего общего образования, успешно прошедшим итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, одновременно с документом об образовании вручается медаль «За особые успехи в учении». Образец медали, описание и порядок выдачи устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В 2014 году лицам, имеющим право на медаль, последняя вручается не позднее 1 октября 2014 года.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов

Изменения Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2014 № 465 внесены изменения в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Изменения вызваны организационными переменами, которые произошли с сетью военных комиссариатов. Их в России стало меньше, а у военкоматов в крупных городах появились отделы в райцентрах.

Новая редакция Положения упрощает процедуру оповещения молодых людей о призыве в армию. Согласно изменениям в документе вручение повесток призывникам производится под расписку работниками отделов (муниципальных) (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют отделы (муниципальные) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.".

Внесены изменения в пункт 12 Положения согласно которым в случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или начальник отдела (муниципального) направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности. Ранее такие материалы направлялись прокурору.

В Положение введен специальный раздел, где расписаны порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу без законных на то оснований.

Так, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято, и по заявлению гражданина в течение 5 дней со дня обращения вручает ему копию заключения либо направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении гражданина, или по месту его жительства либо пребывания, если в заявлении не указан адрес.

Прокурор Базарносызганского района

советник юстиции                                                                                                         Д.А. Логинов