Проведенной прокуратурой Базарносызганского района проверкой выявлены существенные нарушения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отдела судебных приставов по Инзенскому и Базарносызганскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – Отдел).

Результаты проверки показали, что должностными лицами Отдела не соблюдаются сроки возбуждения исполнительных производств.

К примеру, исполнительный документ об обязании МУП «Источник» разработать и принять меры по предупреждению коррупции поступил в Отдел 10.06.2014 и в этот же день передан судебному приставу-исполнителю Отдела Салмовой Е.А., которая исполнительное производство вопреки требованиям ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) возбудила лишь 17.06.2014, то есть на 5 день после поступления к ней исполнительного документа.

Массово нарушаются должностными лицами Отдела сроки совершения исполнительных действий.

Так, возбужденное 08.04.2014 судебным приставом-исполнителем Отдела Дугалевой О.А. исполнительное производство № 6310/14/21/73 в отношении Антонова И.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей, в нарушение ч.1 ст.36 Закона № 229-ФЗ до настоящего времени не исполнено, надлежащие меры по взысканию штрафа не приняты.   

Подобные нарушения допущены судебным приставом-исполнителем Отдела Дугалевой О.А. при исполнении исполнительных производств                 № 4691/13/18/73 в отношении Лосанова В.П., № 11471/14/21/73 – Кузнецова С.А, № 11474/14/21/73 – Чичулина Ю.В., № 7839/14/21/73 – Чекушкина Е.Г.

По исполнительным производствам о взыскании периодических платежей должностными лицами Отдела допускается грубая волокита при совершении исполнительных действий.

Например, по исполнительному производству № 4224/14/21/73 о взыскании алиментов с Макшанова Е.В., несмотря на то, что должником ежемесячные выплаты не производятся, судебным приставом-исполнителем Отдела Осиповой Т.В. предусмотренные ст.ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия не проводятся с 10.07.2014.

Волокита и бездействие допущены указанным должностным лицом Отдела по исполнительным производствам о взыскании алиментов                        № 2985/13/18/73 в отношении Сидорчук Р.Р., № 3644/14/21/73 – Рябовой Л.М., № 3609/14/21/73 – Афанасьевой О.С., исполнительные действия по которым не проводятся на протяжении более 4 месяцев.

Несмотря на имеющуюся у Басенкова В.И. задолженность по уплате алиментов, в рамках исполнительного производства № 13842/14/73021-ИП судебным приставом-исполнителем Отдела Осиповой Т.В. в течение 5 месяцев направлены лишь запросы в кредитные организации и регистрирующие органы и вынесено одно предупреждение должнику по ст.157 УК РФ. Иные, предусмотренные ст.ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия, направленные на понуждение должника к полному и своевременному исполнению исполнительных документов, не совершались.

В частности, объяснение у должника Басенкова В.И. по поводу неуплаты алиментов не отбиралось, наличие у него временных заработков не выяснялось, имущественное состояние должника посредством выхода по месту его жительства не проверялось.

Аналогичные нарушения закона, связанные с неприятием мер, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительных документов, выявлены в деятельности судебного пристава-исполнителя Отдела Базовой О.Н. по исполнительным производствам № 37/09/18/73 в отношении Лабгаевой А.М. и № 3926/14/21/73 – Куликова С.В.

Не принимаются должностными лицами Отдела меры по привлечению к административной ответственности лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства.

Так, судебным приставом-исполнителем Отдела Базовой О.Н. в рамках исполнения исполнительного производства № 3657/14/21/73 в отношении Тарасенко С.Н. о взыскании алиментов 05.09.2014 направлен электронный запрос в территориальное учреждение занятости населения, ответ на который своевременно не поступил. Вместе с тем в нарушение ст.113 Закона № 229-ФЗ меры по привлечению к административной ответственности виновных в этом должностных лиц не приняты.

Выявлены случаи безосновательного освобождения должностными лицами Отдела от административной ответственности должников, не исполнивших требования исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В частности, 17.10.2014 судебным приставом-исполнителем Базовой О.Н. в рамках исполнительного производства № 3636/14/21/73 главе администрации муниципального образования «Лапшаурское сельское поселение» вторично было внесено требование об исполнении исполнительного документа об оборудовании наружного освещения у источников противопожарного водоснабжения в срок до 10.11.2014. Несмотря на то, что содержащиеся в исполнительном документе требования администрацией муниципального образования «Лапшаурское сельское поселение» в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнены не были, орган местного самоуправления к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вопреки ст.113 Закона № 229-ФЗ не привлекался.

Для устранения указанных нарушений закона 19.02.2015 прокуратурой района руководителю Управления ФССП по Ульяновской области внесено представление.

Заместитель прокурора района                                 

младший советник юстиции                                                                                            Д.В. Гарцев