В ходе проведенного прокуратурой Базарносызганского района мониторинга сети Интернет выявлены факты свободного доступа абонентов Ульяновского филиала ОАО «Ростелеком» по Базарносызганскому району к сайтам и материалам, включенных в список экстремистских.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ                  «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без  ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ                           «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, и является запрещенной для распространения среди детей.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,  в связи с чем, прекращение доступа к сайту, содержащему информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации не будет нарушать право граждан получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В абз.4 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с лицензией № 86475, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций 15.05.2007, предоставляет телематические услуги связи, в том числе на территории Базарносызганского района Ульяновской области.

При этом у абонентов ОАО «Ростелеком», пользующихся Интернет услугами, имеется возможность доступа к Интернет-ресурсам:

-Текст песни «Руки народа сжаты в кулак», расположенный на Интернет-сайте   по   адресу:   http://webkind.ru/text/592934925_923678083p653448956_text_

_pesni_ruki-naroda-szhaty-v-kulak.html, признанный экстремистским решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 22.01.2015;

-Материалы (статьи) «Украина – будущая российская действительность!? Свобода» от 28.02.2014 и «Украина – будущая российская действительность!? Часть 2» от 21.02.2014, расположенные на Интернет-сайте по адресу www.russobor.com, признанные экстремистскими решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 28.01.2015.

Однако, ОАО «Ростелеком», имея техническую возможность,  не ограничило доступ абонентов к Интернет-ресурсам, не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, признанным судами экстремистскими материалами.

Во внесенном прокуратурой района директору Ульяновского филиала ОАО "Ростелеком" представлении потребовано ограничить доступ к указанным Интернет сайтам.