Прокуратурой Базарносызганского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей при оказании платных медицинских услуг, в ходе которой в деятельности Государственного учреждения здравоохранения «Базарносызганская центральная районная больница» (далее – ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ») выявлены нарушения, потребовавшие для своего устранения прокурорского вмешательства.
Согласно ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.84 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги.
Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам согласно п.7 ст.84 Закона № 323-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных законодательных предписаний Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее – Правила), вступившие в силу с 01.01.2013.
В силу п.11 Правил медицинская организация, осуществляющая предоставление платных медицинских услуг, как исполнитель услуг обязана посредством размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставить пользователям платных медицинских услуг информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и фирменное наименование (если имеется) юридического лица;
б) адрес места нахождения юридического лица;
в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего её лицензирующего органа);
г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг
з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В качестве юридического лица ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» зарегистрировано в налоговом органе 01.02.2012 (свидетельство серии 73 № 002259339).
Свою уставную деятельность ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» осуществляет по адресу: 433700, Ульяновская область, р.п.Базарный Сызган, ул.Ульяновская, д.2.
В соответствии с Уставом, утвержденным приказом Министра здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от 25.11.2013, ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» с 01.02.2012 предоставляет платные медицинские услуги, перечень которых определен пунктом 2.3.2 Устава.
Вместе с тем, как показала проверка, вопреки требованиям вышеуказанного законодательства, ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» по состоянию на 01.12.2014 не обеспечено размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обязательной информации об оказываемых платных медицинских услугах, предусмотренной п.11 Правил.
Отмеченное бездействие ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» нарушает предоставленное законом право заказчиков (потребителей) платных медицинских услуг на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых медицинской организацией платных медицинских услугах, что в свою очередь препятствует правильному их выбору заказчиком (потребителем).
Согласно представленной ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» информации от 26.11.2014 № 871 неразмещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обязательной информации об оказываемых платных медицинских услугах связано с отсутствием у медицинского учреждения денежных средств для организации собственного сайта в Интернете.
Между тем, отсутствие у медицинской организации денежных средств на открытие сайта в Интернете в соответствии с действующим законодательством не является основанием для освобождения такой организации от размещения в сети Интернет информации об оказываемых платных медицинских услугах, предусмотренной п.11 Правил.
В целях устранения нарушений закона в суд предъявлен иск с требованием обязать ГУЗ «Базарносызганская ЦРБ» разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, содержащую сведения, предусмотренные п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.
На 15.01.2015 иск удовлетворен.
Прокурор района Д.А. Логинов
|